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贵州省2020年春季学期开学工作方案

发布时间: 2020-04-15 14:30:11 作者:2020-04-15 14:30:11 来源: 本站原创 浏览次数:

为贯彻党中央国务院、省委省政府工作部署,落实教育部的相关工作要求,切实做到一手抓疫情防控,一手抓以脱贫攻坚为统揽的教育教学各项工作,确保2020年春季学期全省各级各类学校顺利开学、平安开学,特制定本工作方案。

    一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话和中央政治局常委会会议精神,全面落实党中央国务院省委省政府及教育部关于统筹做好疫情防控与经济社会秩序恢复发展工作部署,统筹推进教育系统疫情防控和2020年春季学期开学工作,确保顺利开学、平安开学。

    二、主要原则

(一)坚持“三个实”,确保组织到位切实提高政治站位。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党中央国务院和省委省政府决策部署落实到位。务实开展依法防控。严格执行疫情防控和应急处置法律法规,加强风险评估,依规审慎决策,严格依法实施防控措施。扎实加强组织领导。各地各校领导干部必须靠前指挥、坚守岗位,走在前、干在先、做表率,把抗击疫情作为考验、锻炼、培养干部和检验基层支部党建成果的重要契机,把投身防控疫情第一线作为守初心、担使命的试金石和磨刀石。  

(二)落实“三个要”,确保安全稳定。开学要经过审批。在省委省政府同意开学的时间节点前,任何学校不得擅自开学。在此期间,未经省教育厅批准,所有校外培训机构不得擅自开展任何形式的线下培训活动物资要保障到位。千方百计准备学校的防护物资,确保开学后各类防护物资有保障。措施要全面落实。本地本校防控工作应急预案、学生晨(午、晚)检制度等相关制度要全面落实到位。

(三)执行“三个分”,确保开学有序。按省统一安排,分类、分地、分段“错峰错时开学”。制定“一地一策”开学疫情防控实施方案。

    三、重点工作

各地各校要按照省委省政府确定的开学时间,着重抓好开学前的“八做好”和开学后的“八加强”重点工作。  

    (一)开学前

一是做好防控体系。在各地防控办统一领导下,建立疫情联防联控工作体系。成立学校应对疫情防控工作领导小组建立校内防控三级网络体系明确地方党委政府卫健、疾控等有关部门责任,对开学准备工作统一领导、统一指挥、统一行动。特别是落实各地方党委政府开学工作属地责任和各校主体责任及主要负责人“第一责任人”责任。强化省级统筹,市(州)负责,以县为主,制定错时错峰开学方案。学校党委书记、校长任组长,学校领导班子、相关部门负责人为成员,全面负责学校疫情防控工作的组织领导和督查督办。学校党委书记、校长为疫情防控工作第一责任人,分管领导为直接责任人,各部门负责人为本部门防控工作责任人。建立学校、年级(院系)、班级三级防控工作网络体系。

二是做好制度完善。各地各校要提前制定新冠肺炎疫情防控工作制度,如健康状况排查制度、校园封闭管理制度、晨(午、)检制度、因病缺勤病因跟踪登记制度、环境卫生检查消毒制度、校园安全保障制度、信息上报制度、疫情处置制度等特别要制定疫情防控应急预案,制度明确,责任到人,并进行培训、演练。

三是做好师生摸排。各地各校要切实全面掌握每一名师生动态,了解每一名师生健康状况及人员接触情况等信息,切实做好返校师生健康筛查和监测工作。提前预判教师返岗情况,若教师(特别是民办学校及幼儿园教师)因疫情不能如期返校,要提前做好人员调度安排。要确保开学时校医到位。在确定开学时间前14天的连续监测摸排要落实到位。

四是做好重点管控。加强从省外返黔师生员工的管控:对湖北、武汉入黔返黔师生,一律实行集中隔离观察14天,并在观察期间开展核酸检测和胸部CT检查;对湖北以外其他省(市、区)入黔返黔师生,全面掌握其来黔前14天内活动轨迹;来黔前14天内有湖北旅居史的师生,全部开展核酸检测和胸部CT检查,并由各地组织集中隔离观察14天;来黔前14天内无湖北旅居史的师生,要检测体温,登记流动去向。对有异常反应的教职工要及时采取重点防控,严禁师生违反疫情防控规定私自外出,或发表不实、不当言论。严禁不配合疫情调查、疫情检测、隔离观察等工作开展。

五是做好物资储备。各地各校要做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、体温枪(计)、消毒剂等防控物资需求测算、储备,确保开学时各项疫情防控物资能得到保障。特别要确保校医防护服、护目镜等到位。依靠卫健、防疫、应急等部门,开学前对学校进行全面彻底清洁,教室开窗通风。

六是做好隔离准备。具备隔离条件的学校要积极做好隔离准备,设立位置相对独立的(临时)隔离室。明确防疫工作程序和防控物资使用规范,明确测温、消毒等工作开展的具体要求。不具备隔离条件的学校,要及时向当地防控机构报告,所在地党委、政府要主动过问,做到校地联动、统筹部署,确保隔离措施到位。

七是做好封闭管理。校园实行划区划片管理,减少人员流动。严格管控学校校门,严格控制外来人员进入校园,切实做到“未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、对不服从管理者一律严肃处理”。

八是做好联防联控。各地各校要在当地疫情防控部门统一指挥下,有序开展教育部门的疫情防控。要加强与卫健、疾控部门密切联系,获取专业指导。

(二)开学后

一是加强错时报到。学生返校报到时间错开上、下班高峰,规模大的学校特别是高等学校要实行分年级、分院系、分专业错时报到。防止报到当日校门口交通拥挤、学生和家长大量聚集。特别是大学城、职教城等教育园区,地方政府要加强统筹,主动提前和学校沟通,合理安排各校错峰错时开学。

二是加强校门把关。一切与学校教学活动、卫生防疫等正常工作无关的外来人员禁止进入校园。学校实行封闭管理,师生进出校园要严格登记并测量体温。在校园内部加强不同功能区域或者楼间管理。每日到校师生全部接受不少于2次的体温检测。

三是加强聚集管理。上课时师生必须佩戴医用口罩,原则上不要求统一收集试卷、作业本等,不随意调换学生课桌位。医护人员必须穿好防护服,戴上医用口罩、护目镜、医用帽子有条件的学校可把大班额划分成小班额上课。在疫情结束前,原则上不举办大型聚集性活动和考试。各地各校学生不得参加各类社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等。

四是加强卫生管理。妥善保管消毒剂,避免误食或灼伤。加强物体表面清洁消毒,操作人员应当采取有效防护措施。全面开展校园内环境清洁整治行动,彻底清除各类病媒生物孳生环境。加强教室、宿舍、食堂等各类生活、学习、工作场所定期消杀和通风换气。加强垃圾分类管理。

五是加强食堂监管。在当地市场监管部门的指导下,加强对学校食堂、学生集体配餐单位的全面检查。采取错时用餐。严格餐(饮)具的清洁消毒,餐(饮)具要做到一人一具一用一消毒。师生就餐时不集中用餐,尽量不在食堂集中就餐。就餐时尽量少交谈。做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作,防止带病上岗。食堂严禁采购、食用野生动物和不明来源的活体动物、动物源性食品,不得提供生冷食品在当地卫生健康部门指导下,加强对自备水源的防护。

六是加强住宿学生管理。对于住校生,实行校园全封闭管理,严禁住校生出校门。宿管人员实行24小时值班制度,每栋宿舍楼至少有1名值班人员在岗,负责学生进入宿舍实名验证并检测体温。对宿舍楼门厅、楼道、洗手间、淋浴间等场所定时消毒和通风,按照学生宿舍住宿规模,储备一定数量的口罩、体温计、洗手液、消毒剂等防疫必备品。睡觉时尽量不要头紧挨着头。对于在校外住宿的学生,要落实联系责任人,加强宣传教育和引导,及时提醒其服从属地管理,注意自我防护。 

七是加强脱贫攻坚教育保障。各地各校要加强控辍保学,瞄准“开学前”精准摸排、“开学时”按时报到、“考核时”动态清零这“三个节点”,发起最后总攻,集中力量攻克控辍保学堡垒,确保一个不漏、一个不少、一个不跑,确保不因疫情导致一个学生流失,确保正式开学时义务教育阶段学生零辍学。要加强学生精准资助,保障家庭经济困难学生基本的学习和生活需求。

八是加强应急处置。教职员工或学生中若出现发热(体温≥37.3℃)、感冒、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻和呼吸道感染等症状,应立即安排至临时隔离室隔离,并立即上报学校负责人,学校立即向当地疫情防控机构报告,并及时按规定送至定点医院就医。如出现新冠肺炎疑似病例,应立即向辖区疾病预防控制部门报告,并配合相关部门做好密切接触者的管理。

    四、工作程序

各地各校结合本地实际,在达到上述条件后,经属地教育行政部门检查考核同意后,允许开学。具体程序如下:

(一)制定工作方案。我省2020年春季学期各级各类学校开学时间,将在确保师生生命安全和身体健康前提下,与我省疫情防控实际情况相结合、与全省复工复产相结合、与社会稳定相结合,充分评估全国疫情对贵州的影响、省外学生返校后的影响、学生之间的接触等风险,按照全省统一安排,分类、分地、分段和“错峰错时开学”及“一地一策”、“一校一策”原则,分批次开学。经省委、省政府同意,我省各级各类学校各学段分批次开学,第一批为高中三年级和初中三年级3月16日正式开学,其他学段、高中初中其他年级开学时间将视下一阶段疫情防控情况,经科学评估后再行确定并向社会公布。学校领导班子要提前15天到岗,教职工和学生提前15天返回学校所在地,利用“贵州健康码”,对健康状况从开学前连续14天监测,确保有序开学。

(二)严格管理审批。各地教育部门在充分做好准备工作后及时向地方党委政府汇报,认真研究,并把开学情况提前15天报省教育厅。所有高校开学时间确定后,提前15天报省教育厅审核备案。若在规定的开学时间,因地方或学校原因不能开学的,要按程序报批。

(三)加强督促检查。建立督促检查机制,联合卫健、疫控、应急管理等部门,成立学校新冠肺炎疫情防控工作督促检查专班,制定检查程序,确定检查内容,就《工作方案》要求,进行经常、现场、专业的督促检查,压实责任,发现问题,立行立改,确保各项要求落地见效。省教育厅、各市(州)教育局要将重心下沉,将关口前移,开展全面督促检查,不留死角、不留盲区,消除隐患,切实解决问题。

(四)加强信息报送。各地各高校每天要实行向省教育厅“日报告”制度,明确专人负责疫情信息报送工作。信息报送至省教育厅防控办。

(五)落实责任追究。各地各校要畅通监督举报渠道,及时发现和处置违规违纪违法线索,从严从快查处。督促加强对疫情防控责任落实不力的单位和个人进行责任追究,强化履职监督。对防控不力、漏报瞒报,造成疫情扩散等严重后果的行为,对在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义以及弄虚作假等严重作风问题, 要严查严处,绝不枯息,坚决以有力有效地监督推动教育系统疫情防控工作落实落细,确保省委省政府及省教育厅防控措施和工作要求不折不扣落实到位,确保师生安全、校园稳定,顺利开学、平安开学。